中国修完雅万高铁后印尼没钱运营了欠45亿美元希望我方宽限188金宝博- 金宝博官方网站- APP下载

2025-10-12

  188金宝博,金宝博官方网站,金宝博APP下载2023年10月,一列银白色的高速列车从印尼首都雅加达驶向万隆,仅仅40分钟就完成了全程。这条高铁,是中国在“一带一路”倡议下与印尼合作打造的标志性工程,也是东南亚第一条真正意义上的高速铁路。这本该是一段值得铭记的荣耀时刻。

  可就在通车不到两年的时间里,印尼方面却突然公布了一个令人意外的消息:他们没钱还债了。印尼投资部长罗桑对外表示,希望与中国就高铁项目的债务进行重组谈判,避免出现违约。雅万高铁到底是怎么从“东南亚第一高铁”变成了“财政包袱”?印尼政府为何突然还不起钱?

  带着这两个疑问,不妨从头讲起。2017年,印尼方面与中国国家开发银行签署协议,贷款45.5亿美元用于建造雅万高铁。这笔钱的贷款期限是40年,利率仅为2%,条件可以说相当优惠。

  到2023年,高铁终于建成,总投资达到了73亿美元。原本以为项目就此尘埃落定,没想到修建过程中却出现了不少“插曲”。

  首先是新冠疫情的爆发,导致施工进度严重滞后。印尼政府一度封锁城市、限制出行,工人无法进场施工,材料供应也跟不上。其次是土地征用难题,造成大量额外支出。原定路线所经之地,很多地方涉及私人土地,征地谈判一拖再拖,价格也一路飙升。

  结果,项目整体超支了12亿美元。为了填补这个窟窿,印尼政府又向中方申请了5.6亿美元贷款,不过这次的利率提高到了3.4%。

  这样一来,印尼方面的债务就达到了51亿美元以上,压力陡增。本来,中国给予了长达数十年的还款宽限期,初期并不要求大额偿还。但贷款毕竟有账期,一旦进入还款高峰期,即便利率不高,印尼也开始吃不消了。

  尤其是雅万高铁通车后,真实运营情况并没有达到预期。印尼高铁公司公开数据显示:2024年亏损2.5亿美元,2025年上半年又亏了9600万美元。尽管日均客流量基本稳定在2.4万人次,但这个数字比原计划的2.9万人次略低,造成票务收入无法覆盖运营支出。

  更关键的是,印尼并没有把高铁当成一条“经济动脉”来运营。中国修建高铁的经验不仅仅是“修路”,而是带动周边经济发展。车站应该配套商业圈、产业园、交通枢纽,形成“铁路+城市”的聚合效应。

  但在印尼,这些配套迟迟未能跟上。高铁站成了“孤岛”,周边荒草丛生,乘客下车后只能直接离开。配套商业区、产业带至今还停留在图纸上,根本没有产生应有的经济回报。

  印尼地方政府与中央衔接不畅,行政效率低,招商进展缓慢,严重影响了高铁的造血能力。这就像是借来一根好鱼竿,却没有认线月,印尼主权财富基金达南塔拉介入,开始规划债务重组方案,目标是延长还款周期、降低利率负担。

  同年9月,印尼国有企业部则提出希望中方承担部分超支费用,印尼自己愿意承担7.2亿美元,中方承担4.8亿美元。印尼国铁董事长更是直言:这笔债务已经成了“定时炸弹”。

  从运营数据来看,问题确实不小。截至2023年底,雅万高铁累计开行超3万列车次,发送旅客超过1125万人次。尽管人气不错,但公司维持运营仍需3.32万亿印尼盾,加上利息和税收,总资金需求达3.4万亿印尼盾。

  预计收入只有2万亿印尼盾,其中95%以上还是来自票务,几乎没有其他收入来源。一方面是高铁跑起来了,另一方面是账面持续亏损,这不是“还不还”的问题,而是“能不能还”的问题。

  印尼总统普拉博沃虽然多次表达希望将高铁延伸至泗水的愿望,但在当前债务负担巨大的背景下,这一扩建计划面临更多的不确定性。印尼国内智库也指出,如果再继续加贷,只会进一步削弱国家信用。未来几年雅万高铁还需要更多资金维持运营,但融资能力却在不断下降。

  2025年10月8日,印尼投资部长罗桑再度对外表示:“希望通过债务重组,彻底解决债务违约的隐患。”这句话背后其实已经透露出一个信号:可能已经出现违约迹象,只是不愿明说。

  对中国而言,这不仅仅是收回贷款的问题,更关系到“一带一路”战略项目的可持续性。中国在项目建设期间提供了大量支持,包括资金、技术、设备和管理经验,并通过中铁国际与印尼多家国企合作,共同组建印中高铁公司,印尼方持股60%,中方持股40%。

  双方合作本是互利互赢,但要实现共赢,印尼也要拿出实际行动。2025年9月,中国与印尼央行刚刚启动本币结算和二维码互联互通合作,有力促进了双边贸易。今年前七个月,双方本币结算规模已达62.3亿美元,占印尼本币结算总额的45%。

  这证明中印尼关系依然稳定,中国也愿意在合理范围内给予支持。但债务重组不能成为“赖账”的借口。要想真正走出困境,印尼必须从根子上解决问题。提升行政效率,加快配套开发,激活私营资本,引入PPP模式,这些才是雅万高铁转亏为盈的关键。

  中国已经把“致富路”修好,印尼若不愿意迈步前行,再宽的路也走不远。中国高铁是全球领先的基建名片,走出国门靠的是实力,走得长远靠的则是合作对方的执行力。至于印尼是否能够把这条“跑得快”的高铁,变成“赚得到”的经济引擎,答案仍在路上。

  雅万高铁是中印尼合作的里程碑项目,如今印尼借款偿还遇阻,固然有外部环境影响,但根本原因还在于其国内治理与开发效率。中国已兑现承诺修通高铁,接下来能否让这条“钢铁长龙”释放真正的经济动力,关键要看印尼自己有没有能力把握机会。

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