188金宝博,金宝博官方网站,金宝博APP下载

　　“生命最初1000天”的重要性已得到国际普遍认同，儿童早期的养育不当以及营养不良极大地影响着其毕生发展。2014年，国务院办公厅印发《国家贫困地区儿童发展规划（2014—2020年）》，针对贫困地区儿童健康及教育事业发展水平低的问题，明确提出“到2020年，集中连片特殊困难地区儿童发展整体水平基本达到或接近全国平均水平”。

　　在这一背景下，2015年7月，经过充分论证和筹备，中国发展研究基金会（以下简称“基金会”）正式实施“慧育中国：山村入户早教计划”（以下简称“慧育中国”）。项目旨在改善农村地区看护人的养育观念和教养行为，促进儿童认知、语言、社会性以及健康等领域的全面发展，探索适合中国农村的儿童早期发展干预模式，为儿童早期发展研究和政策制定提供依据，从根本上促进人口高质量发展。

　　“慧育中国”项目通过“入户家访+集体活动”相结合的本土化服务模式，依托现有卫健体系实现分级管理，与多部门协作，融合数字化工具与分层培育机制，系统提升农村儿童早期发展质量，为看护人赋能，为儿童成长奠基。

　　项目创新性地将国际经验本土化，结合中国农村实际，构建了“入户家访为主，集体亲子活动为辅”的综合服务模式。育婴辅导员遵循科学、系统、易操作的课程，每周携带活动材料入户为受益家庭提供45—60分钟的家访活动，指导看护人与儿童一起进行游戏、阅读、绘画、音乐等活动，不仅涵盖儿童认知、语言、运动和社会情感能力的培养，还融入喂养与健康指导，增强看护人的养育能力，提升亲子互动质量。家访结束后，育婴辅导员会留下当周的活动材料，并回收上周的活动材料，丰富家庭养育环境。

　　在体系建设和项目管理方面，项目主要依托现有的卫生服务体系，在市级（毕节市、海东市）和县级卫生健康部门或妇幼保健部门设立项目办及相应的管理人员，负责统筹本地项目整体工作并与基金会、政府部门协调；在乡镇卫生院设立乡镇督导员，管理本乡镇的项目人员和相关工作；在村级招募在村妇女担任育婴辅导员，开展入户家访或集体活动。同时，不同试点还因地制宜地探索不同部门协同工作模式，比如，陕西省宁强县试点由当地妇联主导项目工作；西藏自治区市尼木县试点由教育局主要负责等。这一模式在国内同类型项目中尚属首创，不仅提高了工作成效，对多部门参与儿童早期照护服务也是十分有益的探索。

　　项目以数字化突破性进展为契机，积极融合人工智能技术，着力构建智慧化支撑体系，为项目高质量发展注入创新动能。一方面，采用信息化手段进行执行和质量监控，自主研发数字化管理工具——“慧育中国小程序”和可视化数据平台，实时监测一线工作、项目管理工作的执行情况，确保服务精准落地；另一方面，创新研发“慧育星”智能体，融合人工智能与权威养育标准，以AI育婴辅导专家等智能形象，为从业人员提供科学、便捷的指导，并为家庭提供发育评估、个性化活动方案及留守儿童关爱支持。

　　团队建设是保障实施质量的核心环节，项目通过分层分类的精准培育机制，为项目高质量实施提供坚实人才支撑。一是打造“阳光起点培训师”团队，充分发挥其“种子”和示范引领作用，推动培训师承担育婴辅导员培育、课程示范与区域辐射任务，为项目持续输送优质培训资源。二是针对各地实际需求，开展“线上+线下”相结合的针对性培训，以全国23个试点项目办公室为枢纽，在各乡镇设立学习小组，确保培训内容精准对接地方需要，有效提升一线人员的实操能力。三是建立分层能力提升体系——针对一线人员开展基础技能培训；针对总督导及项目管理人员开展项目管理、团队激励与领导力等专题培训，全面提升各层级项目人员的综合素养，筑牢项目质量的人才基础。

　　科学的干预内容和系统的管理体系确保了项目的高质量发展。家访使儿童发育筛查“正常”率显著提高，语言和粗大动作能力明显增强，社会性情绪发育迟缓风险降低，受益家庭养育环境显著改善，看护人与儿童互动更加积极。项目低成本、高效益的特点尤为突出，诺贝尔经济学奖得主詹姆斯·海克曼评估指出，在达到同等效果前提下，项目人均成本仅为美国同类项目的5%—20%。

　　“操作性强、成本可控、回报率高”的特点，使得项目具备较强的可推广性。为了让更多农村儿童享有早期养育服务，推进相关政策制定出台，2024年，基金会联合多方合作伙伴，共同发起“阳光起点：十万农村婴幼儿入户养育指导行动计划”，将以往县域一级的模式探索，上升到毕节市、海东市等市一级层面的儿童发展示范区建设，号召和倡导更多更广泛的力量和资源参与，形成社会合力和资源整合。在长期的倡导和推动下，相关地方政府逐步认识到儿童早期发展的重要性，湖南省古丈县试点已经由政府全部接手，另有17个试点的县级、市级和省级政府有不同程度的财政投入。未来，各地政府有望加大投入力度，确保项目的可持续发展。

　　经过近10年的实践，截至2025年8月，“慧育中国”已在全国10个省（自治区、直辖市）的24个县（区、市）推广，累计受益儿童超过8万名，建立慧育中心一百余个。项目聘用工作人员超过2100名，其中约96%为女性，解决了千余名在村妇女的就业问题，创造了乡村女性就业机会，增强了农村地区的内生动力。

　　“慧育中国”通过提升农村儿童早期发展水平，从源头上改善人口素质，为我国人口高质量发展实践提供了重要样本。项目为优化人口结构、增强人力资本储备、建设生育友好型社会探索出可复制、可推广的有效路径，为促进人口长期均衡发展提供了示范性的解决方案。